的问题,虽然环保风暴已经刮了很久,但是可能还是有很多人不知道养殖场禁养区是如何划分的,自己的猪场是不是在禁养区内,今天,小编就来说说这个事儿。
根据国务院的通知,2017年底前,各地区依法关闭或搬迁禁养区的畜禽养殖场(小区)和畜禽养殖户。近来比较多的是各个地区关于养殖场禁养关停的新闻报道。也是各地支持畜禽养殖标准化改造和建设,同时也是对十三五生态环境规划中有关畜禽业环境污染的改善措施。那么禁养、关停的依据是什么呢?
对于养殖户来说,最迫切关注的有两个方面的依据,一种原因是禁养区的划定依据,另一方面是禁养关停后的补偿依据。
2014年1月1日施行的《畜禽养殖污染防治条例》共六章三十六条,分别从立法目的、政府职责、监督管理体制、禁养区、限养区、养猪场建设要求、配套环保设施、排污要求及拆迁补偿等每个方面做了详细规定。
第十条 县级以上人民政府环境保护主管部门会同农牧主管部门编制畜禽养殖污染防治规划,报本级人民政府或者其授权的部门批准实施。畜禽养殖污染防治规划应当与畜牧业发展规划相衔接,统筹考虑畜禽养殖生产布局,明确畜禽养殖污染防治目标、任务、重点区域,明确污染治理重点设施建设,以及废弃物综合利用等污染防治措施。
第十四条 从事畜禽养殖活动,应当采取科学的饲养方式和废弃物处理工艺等有效措施,减少畜禽养殖废弃物的产生量和向环境的排放量。
1、依据《畜禽规模养殖污染防治条例》中的明确规定,能明确确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所,致使畜禽养殖者遭受经济损失的,由县级以上地方人民政府依法予以补偿。
法规依据:第二十四条 对污染严重的畜禽养殖密集区域,市、县人民政府应当制定综合整治方案,采取组织建设畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理设施、有计划搬迁或者关闭畜禽养殖场所等措施,对畜禽养殖污染进行治理。
第二十五条 因畜牧业发展规划、土地利用总体设计、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域,或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域做综合整治,确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所,致使畜禽养殖者遭受经济损失的,由县级以上地方人民政府依法予以补偿。
《中华人民共和国土地管理法》第四十七条征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地征收补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。
征收耕地的土地征收补偿费,为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数,按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准,为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是,每公顷被征收耕地的安置补助费,最高不允许超出被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地征收补偿费和安置补助费标准,由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地征收补偿费和安置补助费的标准规定。
申请养殖补贴可以找当地的农业局(畜牧局)、农办、财政局、农综办、旅游局、科技局、林业局、发改委等。以上部门每年都能申报,每个项目在10到60万元范围的较多,如中央财政项目一般都在几百万至上千万元。
也可以找水利局、环保局、老区扶贫办、经贸局等。这些项目资金少些,5到20万居多。
当然,根据具体项目的不同,要针对性的选择你要找的部门和科室,下面我们就介绍一些具体的科室职能,供各位参考(各地部门设置可能会不一样):
这个科室主要是指导农民专业合作经济组织的建设。未来国家支持合作社的补贴资金是优先扶持示范社的。假如你的合作社没有拿到示范社的牌子,那今后你申请政策的成功概率就低很多。想申请合作社示范社,很多工作都需要和经营管理科沟通。有些地方可能会设立一个经管站,也是主管合作社发展的部门。
这个科室主要负责实施“菜篮子工程”,如果对菜篮子这一个项目不懂的,又想申报的,可以到这个科室去咨询了解,沟通工作。
我们平常都称它为“扶贫办”,主要负责扶贫资金和扶贫基金的划拨、管理、监督工作。近两年来扶贫资金不断加大,扶贫项目主要支持企业或者合作社,申请扶贫资金直接去找扶贫办。目前县扶贫办就可以批复扶贫项目,不用上报到市级、省级去审批。
它主要负责省、市农业产业化有突出贡献的公司的推荐、申报,以及农业产业化项目的初选和申报工作。一般企业和合作社要多与这个科室建立良好沟通机制。
此外,由于现在有很多农业项目都是一二三产业融合发展,因此补贴申请并不限于农业部门,能想到的部门其实大家都可以去咨询。
有人说,拿农业补贴全靠关系。其实很多时候不是关系不到位导致申请失败,也有很多人是因为申请方式不对。比如:
1.每年各省项目都很多,也有竞争,所以每个项目从通知到申报截止时间都很短,因此应和以上这些部门保持良好沟通,以便第一时间获得信息从而顺利完成申报。
2.要找好一些科研院校并建立良好关系,因为一些项目要与有关大专院校、科研院所挂钩、合作。
3.企业申报农业项目的必备材料:企业的法人证书、营业执照复印件、企业资产负债表、地方政府配套资金证明、土地使用证明或者土地租用合同、项目可行性研究报告、当地银行出具的信用等级证明、贷款证明、环评报告、企业获得荣誉证书。